Un nou regulament pentru salubritate

Consiliul Local al municipiului Bistriţa urmează să dezbată în şedinţa ordinară din 30 mai un proiect de hotărâre privind regulamentul şi caietele de sarcini pe activităţi ale serviciului public de salubrizare al municipiului Bistriţa – documente de bază pentru organizarea unei licitaţii publice pentru serviciile de salubrizare.

Având caracter normativ, proiectul de hotărâre şi documentele anexe au fost postate pe portalul Primăriei municipiului Bistriţa (www.primariabistrita.ro – secţiunea „Proiecte de hotărâri cu caracter normativ”) încă din data de 25 februarie 2013, spre consultare publică, tema respectivă făcând şi obiectul unei dezbateri publice, ne informează reprezentanţii administraţiei locale.

În prezent, activităţile de salubrizare în municipiul Bistriţa sunt efectuate de S.C. URBANA S.A. Bistriţa. Contractul este valabil până la realizarea procedurilor legale de stabilire a operatorului unic de către Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud pentru activităţile din cadrul proiectului „Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul Bistriţa-Năsăud”.

Operatorul pentru servicii de colectare şi transport a deşeurilor va fi stabilit în urma unei licitaţii publice organizată de către Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud şi va deservi cele 5 zone în care a fost împărţit judeţul Bistriţa-Năsăud în cadrul proiectului, inclusiv municipiul Bistriţa şi zona arondată acestuia.

Imediat după ce Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud va stabili operatorul unic pentru colectarea deşeurilor municipale, este necesar ca Primăria municipiului Bistriţa să organizeze o licitaţie publică pentru serviciile de salubrizare, iar în aceste condiţii se impune adoptarea de către Consiliul Local al municipiului Bistriţa, anterior licitaţiei, a Proiectului de hotărâre privind Regulamentul şi Caietele de sarcini, pe activităţi, ale serviciului public de salubrizare al municipiului Bistriţa.

Iată câteva aspecte care se propun prin noul regulament, pe tipuri de activităţi:

a.) Măturatul, spălatul, stropitul şi întreţinerea căilor publice:
- operaţiunea se desfăşoară pe timpul nopţii, între orele 22.00 - 6.00, când circulaţia rutieră şi pietonală este redusă, pe arterele care au sistem de iluminat public corespunzător. În cazul stabilirii programului de zi, acesta se va desfăşura între orele 6.00 - 14.00;
- măturatul manual se aplică pe carosabil, pe trotuare, în locuri de parcare sau pe suprafeţe anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă ori de agrement, în toate cazurile în care nu se poate realiza măturatul mecanic;
- întreţinerea curăţeniei străzilor în timpul zilei se efectuează pe toată durata zilei şi cuprinde operaţiunile de măturat stradal, al spaţiilor verzi stradale, al spaţiilor de agrement şi odihnă, al parcărilor, precum şi colectarea şi îndepărtarea obiectelor aruncate pe jos sau în coşurile de gunoi şi scrumiere, în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public;
- se interzice măturatul de pe trotuare sau alei pe spaţiile verzi aferente acestora. Operatorul care efectuează măturatul trotuarelor, aleilor sau parcărilor care au în imediata apropiere spaţii verzi, este obligat să asigure curăţenia pe aceste spaţii pe o suprafaţă de 1 m de la marginea trotuarului pe care îl salubrizează. În cazul existenţei gardurilor vii la marginea trotuarelor, curăţarea acestora revine operatorului de salubritate;
- perioada de realizare a stropitului este de la 1 aprilie până la 1 octombrie, perioadă ce poate fi modificată de serviciul salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, în funcţie de condiţiile meteorologice concrete;
- este interzisă operaţia de spălare sau stropire în anotimpul călduros, în intervalul orar 13.00 - 17.00, dacă indicele de confort termic depăşeşte pragul valoric de 75 de unităţi. Pentru asigurarea condiţiilor prevăzute la planificarea operaţiilor de stropire şi spălare, operatorii de salubrizare vor întreprinde toate măsurile necesare ca în perioada de vară să cunoască valoarea indicelui de confort la ora 12.00 şi prognoza pentru perioada imediat următoare, de două zile, de la Administraţia Naţională de Meteorologie;
- curăţatul rigolelor se realizează anterior sau concomitent cu operaţia de măturare. Frecvenţa acestei activităţi va fi stabilită de comun acord cu Serviciul salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, în funcţie de necesităţi.

b.) Curăţarea şi transportul zăpezii de pe trotuare şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ:
- pentru asigurarea circulaţiei pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un program de acţiune comun cu reprezentanţii Direcţiei Servicii Publice Bistriţa, până la 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri pregătitoare, de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire, de prevenire şi combatere a poleiului;
- Serviciul salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, împreună cu operatorul, vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe trotuarele din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă, organizarea unităţilor operative de acţiune, întocmirea planului operativ şi elaborarea programului pregătirilor pentru iarnă;
- îndepărtarea zăpezii se va realiza atât manual, cât şi mecanizat, în funcţie de condiţiile specifice din teren. Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează atât ziua, cât şi noaptea, în funcţie de necesităţi, cu respectarea instrucţiunilor de securitate şi sănătate a muncii;
- operatorul activităţii de curăţare a zăpezii şi combatere a poleiului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie pentru a cunoaşte zilnic prognoza pentru următoarele 3 zile, privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului;
- în cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii;
- operatorul va lua măsuri pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi înzăpezirii trotuarelor străzilor din cadrul localităţii / localităţilor, în toată perioada iernii, şi de apărare a lor împotriva degradării, în perioada de dezgheţ. Măsurile de prevenire, combatere şi de apărare vor fi cele cuprinse în programul comun de acţiune aprobat de consiliul local. Pe trotuarele reabilitate în ultimii ani se va acţiona pentru combaterea poleiului numai cu clorură de calciu, iar pe celelalte trotuare se va utiliza sarea în amestec cu nisip. Împrăştierea substanţelor chimice - în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii / gheţii şi apoi la îngheţ - se realizează în maximum 3 ore de la avertizare;
- Serviciul salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa şi operatorul au obligaţia să anunţe prin posturile de radio locale starea trotuarelor, locurile în care traficul este îngreunat ca urmare a lucrărilor de curăţare şi transport a zăpezii, trotuarele pe care s-a format poleiul, precum şi orice alte informaţii legate de activitatea de deszăpezire sau de combatere a poleiului, necesare asigurării unei circulaţii în siguranţă a pietonilor.

c.) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj:
- cadavrele de animale de pe domeniul public vor fi ridicate în termen de maximum 2 ore de la semnalarea existenţei acestora de către populaţie, reprezentanţi ai operatorilor economici sau ai instituţiilor publice, inclusiv în cazul autosesizării ca urmare a activităţii curente de salubrizare.

d.) colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor animaliere provenite din gospodăriile populaţiei:
- în municipiul Bistriţa şi localităţile componente, creşterea animalelor, zonele şi condiţiile de creştere se stabilesc de Consiliul Local al municipiului Bistriţa, la propunerea Primarului. Persoanele fizice şi juridice care cresc sau au în întreţinere animale şi păsări sunt obligate să folosească numai locuri special amenajate, care să respecte normele sanitar-veterinare şi al căror amplasament să fie aprobat de autorităţile teritoriale de protecţia mediului şi de direcţiile sanitare veterinare. Crescătorii individuali de animale sunt obligaţi să anunţe autoritatea administraţiei publice locale, în maximum 24 de ore, moartea animalelor din gospodăriile proprii, în vederea colectării, transportului şi neutralizării acestora.