Decizia nr. 2 a Biroului Electoral Judeţean nr. 6 Bistriţa-Năsăud

BIROUL ELECTORAL JUDEŢEAN Nr.6 BISTRIŢA-NĂSĂUD

pentru alegerea membrilor din România

 în Parlamentul European din anul 2014

Str. Piaţa Petru Rareş, nr. 1, Sala de audienţe

Tel: 0263-230331; Fax: 0263-230332;

DECIZIA NR.2

Din data de 19.05.2014

Organizaţia judeţeană a Partidului Democrat Liberal  Bistriţa-Năsăud a formulat o plângere intitulata contestaţie, înregistrată la Biroul Electoral Judeţean nr.6 Bistriţa-Năsăud cu nr.82 din data de 17.05.2014 prin care solicită să se constate încălcarea de către Alianţa Electorală PSD-UNPR-PC-Filiala Bistriţa-Năsăud, a normelor cuprinse în Legea nr.33/2007 cu consecinţa înlăturării tuturor materialelor de campanie electorală, afişe, bannere etc, care conţin sintagmele” Mândri că suntem români”,  „România puternică în Europa”  folosite de  către  alianţa electorală menţionată în campania electorală pentru alegerile membrilor din România pentru Parlamentul European din 25 mai 2014.

În motivare, s-a arătat că potrivit art.35 alin. 3 din Legea nr.33/2007 mijloacele folosite în campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.

Potrivit definiţiei termenului ordine de drept, aceasta reprezintă o stare care presupune asigurarea prin intermediul normelor juridice a condiţiilor pentru desfăşurarea normală a tuturor activităţilor sociale. Ordinea de drept care se statorniceşte în relaţiile sociale ca urmare a respectării stricte a legilor de către cetăţeni şi de către organele de stat

Aşadar ordinea de drept este tocmai rezultatul respectării întrutotul a normelor legale reglementate prin legi naţionale, fiind o stare de normalitate care ar trebui să caracterizeze un stat de drept.

Susţine contestatoarea că, ignorând această dispoziţie legală, Alianţa Electorală PSD-UNPR-PC a recurs în campania electorală la numeroase slogane de genul ” Mândri că suntem români”,  „România puternică în Europa”, care inoculează ideea că doar membri acestei  alianţe şi cetăţenii care îşi vor exprima votul pentru candidaţii aceştia se pot simţi mândri că sunt români, şi doar în acest mod România va avea un cuvânt de spus în Uniunea Europeană.

Potrivit art.30 din Constituţie este interzisă incitarea la discriminare, ori tocmai acest lucru este făcut în mod subtil şi la nivel subliminal de către Alianţa Electorală PSD-UNPR-PC prin adoptarea acestor tipuri de sloganuri electorale.

Aceste sintagme produc o sugestie subliminală de natură a specula sentimentul de apartenenţă naţională al alegătorilor, în sensul inducerii ideii conform căreia doar cetăţenii care acordă voturile candidaţiilor acestei alianţe se pot simţi mândri că sunt români.

Contestatoarea precizează că într-o situaţie similară, Biroul electoral judeţean nr. 33 Sălaj a admis contestaţia depusă de Organizaţia judeţeană a Partidului Democrat Liberal  Sălaj, dispunând înlăturarea tuturor afişelor şi bannerelor ce cuprind sloganurile mai sus amintite.

În drept au fost invocate prevederile art.35 alin.3 din Lg.nr. 33/2007 şi art.30 din Constituţia Romaniei .

În probaţiune, au fost depuse fotocopii ale unor afişe electorale din alte judeţe, precum şi câte un exemplar din publicaţiile locale Mesagerul de Bistriţa-Nasaud (nr.5244 din 19.05.2014) şi respectiv Răsunetul (6611-6612 din 10-11 mai 2014), precum şi un exemplar al Deciziei nr.6/16.05.2014 adoptată de Biroul electoral judeţean nr. 33 Sălaj.

Analizând plângerea prin raportare la dovezile anexate şi textele legale incidente, Biroul Electoral Judeţean nr.6 Bistriţa-Năsăud cu 11 voturi împotrivă şi 2 voturi pentru, o apreciază ca neîntemeiată, pentru urmatoarele considerente:

Potrivit art.41 alin.1 din Legea nr.33/2007, împotriva deciziilor birourilor electorale judeţene, birourilor electorale de sector şi biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate se pot face contestaţii la Biroul Electoral Central, în termen de cel mult 48 de ore de la afişarea acestora. Deciziile date asupra contestaţiilor sunt definitive.

Totodata în conformitate cu prevederile art.35 alin. 3 din aceeaşi lege, invocat de către contestatoare, mijloacele folosite în campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.

Principiul respectării ordinii de drept este consacrat constituţional prin art.1 alin.5 din legea fundamentală a ţării, în sensul în care în România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie.

Este real că art.30 alin.7 din Constituţia României interzice incitarea la discriminare, însă analizând conţinutul celor două slogane la care face trimitere contestatoarea  Organizaţia judeţeană a Partidului Democrat Liberal  Bistriţa-Năsăud, Biroul electoral judeţean nr.6 Bistriţa-Năsăud apreciază că aceasta nu materializează forme de incitare la discriminare. Dimpotrivă, o interpretare în sensul avansat de contestatoare ar conduce la o restrângere a libertăţii de exprimare, acesta fiind consacrată de art.30 din Constituţia României ca una dintre libertăţile fundamentale ale cetăţenilor ţării. Astfel, potrivit textului legal menţionat  la alin.1 se prevede că libertatea de exprimare a gândurilor, a opiniilor sau a credinţelor şi libertatea creaţiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte mijloace de comunicare în public, sunt inviolabile.În acelaşi timp,  potrivit alin.2 cenzura de orice fel este interzisă.

            Coroborând aceste prevederi cu cele care garantează  libertatea conştiinţei (art.29 din Constituţia României), Biroul electoral judeţean nr.6 Bistriţa-Năsăud conchide în sensul că utilizarea sloganelor “Mândri că suntem români”,  „România puternică în Europa” nu are scopul de a influenţa conştiinţa alegătorului şi libertatea de opinie a acestuia.

considerentele de fapt şi drept expuse, în baza art.41 din Legea nr.33/2007 republicată privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu majoritate de voturi, BIROUL ELECTORAL JUDEŢEAN Nr.6 BISTRIŢA-NĂSĂUD,

DECIDE

Respinge, ca neîntemeiată, plângerea formulată de Organizaţia judeţeană a Partidului Democrat Liberal  Bistriţa-Năsăud, având ca obiect solicitarea de înlăturare a tuturor materialelor de campanie electorală care conţin sintagmele “Mândri că suntem români” „România puternică în Europa”, folosite de Alianţa Electorală PSD-UNPR-PC în campania electorală pentru alegerile pentru Parlamentul European din 25 mai 2014.

Cu drept de contestaţie la Biroul Electoral Central în 48 de ore de la afişarea la sediul Biroului Electoral Judeţean nr.6 Bistriţa-Năsăud.

PREŞEDINTE,

Judecător ILIE URSU