Modificării legislative privind indicele de corecţie şi grupa I de muncă

Având in vedere prevederile:

• Legii 340/ 2014 a bugetului de asigurării sociale de stat pe 2014, publicată in Monitorul Oficial României, Partea I, nr. 776 din 12 decembrie ;
• Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările si completările ulterioare;
• Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificării si completările ulterioare;

- O.U.G. nr. 113/2013 privind unele măsuri bugetare si pentru modificarea si completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, publicată în Monitorul Oficial nr. 830 din 23.12.2013, Partea I;

-Legii 380/2013 privind modificarea si completarea legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările si completările ulterioare vă informăm:

Conform prevederilor art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, forma iniţială,  pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării In vigoare a prezentei legi, la punctajul mediu anual determinat in condiţiile art. 95 se aplică un indice de corecţie calculat ca raport intre 43,3% din câştigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent şi valoarea unui punct de pensie in vigoare la acea dată şi se aplica o singură dată, la înscrierea iniţiala la pensie.

Potrivit dispoziţiilor art. 193 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările si completările ulterioare, prevederile art. 170 urmau să intre in vigoare la data de 1 ianuarie 2012.

Conform art. 16  din Ordonanţa de Urgenta a Guvernului nr. 80 din 8 septembrie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 636 din 10 septembrie 2010, aprobată cu modificările si completările aduse de Legea nr. 283 din 14 decembrie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 887 din 14 decembrie 2011, termenul de intrare in vigoare a art. 170 din Legea nr. 263/2010 a fost prorogat până la data de 1 ianuarie 2013;

Astfel că, prevederile art. 170 (in forma iniţială) din Legea nr. 263/2010 au intrat in vigoare la data de 01.01.2013.

Formula de calcul iniţială, prevăzuta la art. 170, nu se putea aplica întrucât indicatorii prevăzuţi a fi utilizaţi la determinarea indicelui de corecţie nu puteau fi cunoscuţi la începutuI anului calendaristic. In vederea determinării indicelui de corecţie, Institutul Naţional de Statistică nu poate sa calculeze şi să comunice câştigul salarial mediu brut realizat pe anul 2012 decât in luna octombrie a anului 2013, ceea ce făcea imposibilă acordarea indicelui de corecţie de la început de an.

In acest context, a fost adoptată OUG nr. 1/2013 prin care s-a stabilit utilizarea câştigului salarial mediu brut definitiv, cunoscut in anul precedent celui în care se deschide dreptul la pensie pentru anul calendaristic anterior, comunicat de Institutul Naţional de Statistică.

            Potrivit dispoziţiilor art. 170 din Legea nr. 263/2010, aşa cum au fost modificate prin O.U.G. nr. 1/2013 pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării in vigoare a prezentei legi, la punctajul mediu anual determinat in condile art. 95 se aplică un indice de corecţie calculat ca raport intre 43,3% din câştigul salarial mediu brut realizat şi valoarea unui punct de pensie in vigoare la data înscrierii la pensie, actualizată cu rata medie anuală a inflaţiei pe anul 2011;

Începând cu anul 2013, câştigul salarial mediu brut realizat este cel definitiv, cunoscut in anul precedent celui in care se deschide dreptul la pensie pentru anul calendaristic anterior, comunicat de Institutul Naţional de Statistica.

Indicele de corecţie se aplică o singura dată, la îscrierea iniţiala la pensie.

Punctajul mediu anual rezultat in urma aplicării indicelui de corecţie reprezintă punctajul mediu anual realizat de asigurat, care se utilizează la determinarea cuantumului pensiei.

Conform prevederilor art. Ill din O.U.G. nr. 1/2013, "(1) In anul 2013, indicele de corecţie care se aplică punctajului mediu anual determinat conform prevederilor art. 95 din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare, este 1,06.

 Indicele de corecţie prevăzut  se aplica şi punctajelor medii anuale calculate pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis începând cu luna ianuarie 2011.

In situaţia persoanelor prevăzute mai sus, indicele de corecţie se aplică asupra punctajului mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna intrării in vigoare a prezentei ordonanţei de urgenţa.

 Prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 437 din 29 octombrie 2013, publicata în Monitorul Oficial Partea I nr. 685/07.11.2013, Curtea Constituţională „constată că dispoziţiile art.  alin. (2) §i (3) din Ordonanţa de Urgenţa a Guvernului nr. 1/2013 sunt neconstitulionale."

Din considerentele cuprinse în decizia susmenţionată rezultă că la data de 01.01.2013 trebuiau aplicate prevederii art. 170 din Legea nr. 263/2010, aşa cum era in forma iniţiala.

Astfel, conform prevederilor art. IV alin. (1) lit. a), b) si c) din O.U.G. nr. 13/2013:

• pentru anul 2011 indicele de corecţie utilizat va fi de 1.12;
• pentru anul 2012 se va utiliza un indice de corecţie de 1.17;
• pentru intervalul 1.01 - 22.01. 2013 indicele de corecţie este tot 1.17.

 Noul indice de corecţie se va aplica la punctajul mediu anual determinat, potrivit legii, la data

îscrierii iniţale la pensie (art. IV alin. (2) din O.U.G. nr. 113/2013).